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辛辛苦苦创建“双体系”,为何沦为了纸面文章?

发布时间:2018-11-12 15:15:32    编辑:

 

某地“双体系”建设工作自2016年开始推行,截至目前,各行业体系建设工作成效显著。近日,当地安监局对辖区企业进行摸排调查,发现大部分企业“双体系”已经开展并逐步趋向完善,同时,也暴露出大量的问题和不足。

 

 

 

现象1:因为体系建设主体责任意识不强、生产任务重、职工文化素质较低等多方面原因,在“双体系”建设过程中,企业通常都由安全管理人员或者聘请专业机构进行辨识、分析、评价,而基层职工未真正参与到体系建设工作中来,更有部分企业“双体系”建设只针对生产车间员工,忽视了行政人员、后勤管理人员、外协人员等。

 

 

 

 

现象2:在对一家企业检查时,发现企业隐患排查工作有两份资料档案,仔细询问才知道,其中一份是来源于安全生产标准化档案的,另一份则是针对“双体系”的。“双体系”与安全生产标准化、安全健康管理体系该从哪些方面进行融合?

 

 

 

 

现象3:部分企业处在被动应付状态,没有将“双体系”融入到企业生产经营全过程,没有落实到全员安全生产责任体系中,在风险分级管控上存在被动应付、走过场现象,“双体系”建设沦为纸面文章。

 

 

之所以出现上述问题,与企业对“双体系”认知度不高,甚至存在认识误区有很大关系:有企业将风险管控与隐患排查两者分离,认为前者可有可无,把重点工作放到了隐患排查上;还有的忽视了双体系与其他体系的联动性,单纯为了建设而建设,与原有的安全生产标准化体系、职业健康管理体系脱轨,既导致“双体系”运行困难,又因为“另起炉灶”而造成了人力、物力浪费。

 

如专家所言,构建“双体系”既是抓基础、管长远的重要工作,又是构建安全生产长效机制的创新探索,也是实施源头治理、遏制重特大事故的关键之举、治本之策,需要企业投入人力物力发动全员参与,持之以恒,方才有效。如果只是搞“纸面文章”,没有贯彻落实到行动中,这就是典型的形式主义。

 

当然,不排除部分企业因建立“双体系”的技术、精力、财力等局限性因素,导致企业力不从心,虽然知道体系建设的重要性,但为了短期利益,只能牺牲长期利益。

 

同时,部分企业信息化进程滞后,平时的安全管理工作只局限在纸面和电子表格层面,信息化程度低。一线职工风险辨识与隐患排查能力不足,无法进行危险源辨识、隐患排查工作,企业各层级管理部门信息无法实现共享,各专业系统的安全管理无法形成合力,造成“双体系”建设投入大而实效差的尴尬局面。

 

如何从企业现实需求出发通过一套全流程、智能化、信息化的管理系统,解决企业“双体系”建设中实际难题,无疑显得尤为迫切而重要。

 

十五年的行业积淀,基于对风险管理深刻理解,鑫安利自主研发“全程风险管理信息化系统”通过“电脑端+移动端”的信息化技术帮助企业有效开展“双体系”建设

 

△客户案例展示

 

下面,我来告诉大家安环家的「全程风险管理信息化系统」系统所能实现的八大亮点!

 

1、风险分级标准化、直观化。系统通过内置 LS、LEC 等各类风险评价方法,实现风险分级管控的标准化,使企业安全人员方便快捷地实现双重预控体系的建设及推进,并通过四色图动态展示实现安全监管的便捷化、直观化;

 

 

2、隐患排查轻松便捷,隐患管理随时随地。系统可实现隐患排查人员移动端 APP 自动接收隐患排查任务,可一键拍照快速登记隐患;排查形式、检查内容、整改效果等内容清晰可见,管理层可随时随地动态掌握隐患排查、整改情况,实现双重预控体系动态化、常态化运行;

 

 

3、安全管理职责明确、工作留痕、全员参与。信息化系统的运行可实现风险辨识评估及分级管控责任人的配置及审核、审定流程的配置,使安全管理职责明确、工作留痕。通过部门联动、层层管控实现了全员参与;

 

4、监管层实时掌控建设现状。企业安全管理责任人可通过信息化系统实时掌控辖区范围内企业的双重预控体系建设及开展情况;可多维度掌握各类企业的风险存量及安全状况;

 

 

5、数据互通安全监管平台。系统能快速生成符合各省安全监管平台要求的风险管控清单、隐患排查治理清单,实现两个平台数据互通;

 

6、响应最新政策要求。本系统可帮助危化品企业根据《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔2018〕74 号)要求进行自动风险研判,并可实时动态展示安全承诺公告牌要求的内容;

 

7、方便部署、及时见效。系统采用 SaaS 模式,可快速部署,投入成本低、见效速度快;

 

8、线上+线下模式辅助体系信息化构建。针对部分企业专业技术人员相对匮乏,无法自行完成风险分级管控体系建设的难点,安环家通过线上信息化系统+线下辅导、培训相结合的方案全力帮助双重预控体系迅速构建且有效运行。