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愤怒!安全工作=形式主义?双体系建设=一纸报告?走形式=酿恶果!

发布时间:2018-11-12 15:05:04    编辑:

 

2015年8月12日晚上22时30份,「天津港」的一声爆炸震惊世界。

 

在这起骇人的事故中,一共造成165人遇难(其中消防人员99人、公安民警11人,周边企业员工和居民55人)、8人失踪(其中消防人员5人,其他3人),798人受伤(伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人)。

 

 △天津港爆炸事故现场图

 

为了汲取事件教训,杜绝类似悲剧重演。2016年1月6日习近平 总书记发表了关于“生产安全”的重要讲话,他强调:对易发重特大事故的行业和领域采取风险分级管控和隐患排查治理“双控”体系建设,推动安全生产关口前移。

 

 

总书记的讲话振聋发聩,醍醐灌顶,一种创新形式的“双控”体系建设也应运而生。通过总书记的阐述,我们不难看出,所谓“双控”体系建设,就是要通过风险分级管控和隐患排查治理来实现企业安全“全程风险管理”模式,以确保安全管理每一环节都夯实有效。

 

随后,「国务院安委会」进一步提出了“双控”体系建设的目标:着力构建安全长效机制建立,全力推进事故预防科学化、信息化和标准化。

 

这两年,“双控”体系建设这个词我们听的也都不厌其烦,各项督导检查开展的也是轰轰烈烈。

 

然而,两年多过去了,这一切都安好了吗?

 

 

 

 

颇具讽刺意味的是,就在前天,“天津港”爆炸三年后,10月28日17时50分许,天津市滨海新区一润滑油仓库又发生火灾。

 

据了解,仓库没有危化品和涉爆物资,所幸无人员伤亡和被困,火势已得到基本控制。

 

 △10月28日天津滨海新区一仓储物流公司起火现场

 

当然,这起火灾的事故原因我们无从考究,也绝不能籍此与三年前的那场“事故”浮想联翩,毕竟两者的起因、发展、影响、结果都大相径庭。

 

但是,三年来,我们还是相继经历过类似的连云港12.9爆炸、临沂6·5石化爆炸、宜宾7·12爆炸等等重大事故。据国家安全监管总局2017年的统计,全年化工行业共发生事故203起、死亡238人,事故总量依然很大,重大事故仍未得到有效遏制。

 

类似的事情值得我们深思,尤其是在国家的“三令五申”,甚至是“重拳出击”下,为什么这类安全生产事故还是得不到有效遏制?

 

这里面,我们不得不引出一个“老生常谈”的沉重话题,这就是最近不断被提及的“形式主义安全”,也有人现将其称为“痕迹主义”意即很多企业的的安全制度建设归根结底都表现为了“迎检台账”或“一纸报告”,其安全重心不是如何杜绝事故,反而变成了绞尽脑汁“留下痕迹”应付各类检查。

 

与之同时,我们的一些“安全责任人”也是“拉大旗,作虎皮”,天天各项检查看似轰轰烈烈,其实际开展的都是蜻蜓点水、走马观花,往往都是一堆人下去,现场转一圈、口号喊一喊,只要所谓的“台账齐全、报告完善”,至多也就是指出几个无关痛痒的隐患,也就此“点到为止”了。

 

于是就出现了一个怪相:上级压下级,层层加码,看似“码”到成功;下级哄上级,层层加水,结果“水”到渠成。这一折腾可好,基层很多抓安全的都是疲于奔命,把很大一部分精力放在了“痕迹”上,真正的安全反而更没人管了。

 

所以,每次翻看安全事故的事后通报,我们看到的几乎都是千篇一律的文字:安全生产主体责任落实不到位、思想认识不到位、安全流于形式、“双控”体系建设不健全安全教育培训流于形式等等。

 

 △前几日某省事故情况通报

 

其实,“形式安全”就是诱发各类安全事故的根源,某些企业这样的方式管安全,其实就是自欺欺人罢了。

 

所以说,不出事故是偶然,出了事故看似突然,实则必然!

 

 

 

 

讲罢“形式安全”,我们再谈当前各企业“双控”体系建设情况。

 

两年多来,国家安委会不断出台相关补充细则,很多地方政府也都建立了严格的督导通报和考核制度,甚至是在今年的注安考试中,都有大量关于“双控”体系建设的超纲题,教一众考生叫苦不迭。

 

不难看出,国家层面对于“双控”体系建设的重视可谓是无以复加,对于各项督导检查也是不遗余力。但在实际开展的过程中,我们的“双控”体系建设到底有没有发挥实际作用?

 

不得不说,我们很多企业的“双控”体系建设还是流于形式。

 

这与企业里面开展的“安全生产标准化”建设何其相似,很多企业都将“双控”体系建设看成了一个迎检的标准,开展的各类工作也是一切为了上级检查,看似搞的轰轰烈烈,其实就是“认认真真搞形式,踏踏实实走过场。

 

以下列举几个典型企业“双控”体系建设的乱象,看看你们是否中招?

 

一、流于形式:某企业对于“双控”认识不足,认为这只是应付上级的形式主义,“双控”体系建设纯粹成了迎检台账和文书资料,这自然导致麻痹大意,事故频发。结果上级一来检查,部分员工连“双控”代表什么都答非所问,结果自然是贻笑大方,事故频发。

 

二、舍本逐末:某企业认为“双控”很重要,然而实际开展过程中却“本末倒置”。所有的工作都是在绞尽脑汁想着如何“全景留痕”,突破方向仍然停留在纸面甚至电子表格层面,信息化进程滞后,这根本就是在本末倒置或是舍本逐末。

 

三、无从选择:某企业对于安全管理工作向来重视,然而实际开展过程中却是一筹莫展。他们亟需一套智能化管控系统切实解决问题,然而现实的情况是:做一套安全信息化系统“硬件+软件”投入过大,现存的经营压力让他们无从选择。

 

四、管理之殇:某企业领导和安环部长,作为企业安全生产的责任人,亟待实时掌握安全生产信息,切实做到统揽全局、遥控指挥、心中有数,然而传统管理模式分工不清、权责不明,导致心有余而力不足!

 

 

综上所述,我们不难看出,当前企业“双控”体系建设主要存在的就是一个“认识和实践”的问题。有的企业认识不到位,体系建设自然无从谈起,只能流于形式;有的企业认识到了问题,然而在实际开展的过程中却因为主观、客观的原因而多方制肘,困难重重,最终还是搞成了“形式主义”。

 

所以说,“双控”体系建设,任重而道远。

 

 

 

 

毋庸置疑,“形式主义”就是安全工作的最大敌人!

 

国家的政策已经很明确,“大安全”时代已然呼之欲出,为什么这些“形式主义安全”仍然大行其道?

 

这里面,究竟是“一群聋子打电话”还是“歪嘴和尚乱念经”?

 

不论如何,安全生产牵涉到国家财产和人民生命安全,容不得半点马虎,容不得半点懈怠,更容不得表面文章,这是无数次惨痛事故留给我们的教训

 

然而我们某些人,却依然在那里“沉睡不醒”亦或是“佯装睡着”,每天都在上演着无数出“皇帝新衣”式的表演,一众人等居然还在那里“逢场作戏”玩的不亦乐乎!可气可笑,可悲可叹!

 

这其中的是非曲直,值得我们每一个“安全人”深思!

 

同时,也希望那些“酣睡之人”和“装睡之人”,都赶紧醒醒吧!

 

 

 

 

双控”体系建设绝非形式主义,而是一项务必建立长效机制的“安全工程”。然而,市面上有很多所谓“双控”信息化系统,大多都是“新鞋走旧路,换汤不换药”,只是为了那“一纸报告”罢了!这不过是打着“为你好”的旗号“玩玩你”罢了!

 

对此,「安环家」表示绝不能忍!

 

所以,我们的「安环家——全程风险管理信息化系统」,立足“双控”体系建设实际,通过通过“电脑端+移动端”的信息化技术,真正实现企业安全“全员、全天候、全流程”的信息化、数字化管理,切实让每一名安全人做到“双控在手,安全无忧!

 

△通过“四色图”动图呈现风险等级

 

△电脑端+移动端作业,风险管理随时随地

 

△安全责任人实时掌握“全域”信息

 

△“双控在手,安全无忧”客户案例展示